ΕΕΕΠ: 33% αύξηση του συνολικού τζίρου από τυχερά παιχνίδια

Τελευταία ενημέρωση 09/08/2023:

ΕΚΑΖ και οι δύο προβλεπόμενοι τύποι

Πριν περάσουμε στην αναφορά των τύπων, να αναφέρουμε πως οι προϋποθέσεις για τις ΕΚΑΖ «ευρέος φάσματος» σαν αυτές του Καζίνο στο Ελληνικό είναι πολύ αυστηρές. Μέσα σε αυτό συγκαταλέγονται φυσικά το ύψος της επένδυσης, το είδος των εγκαταστάσεων, οι παρεχόμενες υπηρεσίες και φυσικά ένα πλήθος από άλλα στοιχεία.

Για αυτόν τον λόγο, πέρα από τις ΕΚΑΖ του «ευρέος φάσματος», υπάρχει και αυτές του «απλού τύπου». Μάλιστα, το Καζίνο στο Ελληνικό, το οποίο βρίσκεται υπό κατασκευή, είναι το ΠΡΩΤΟ που πληροί τις προϋποθέσεις σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Για να πάρει κάποιο Καζίνο άδεια ΕΚΑΖ, θα πρέπει να υποβάλει τη σχετική αίτηση και να πάρει το «πράσινο» φως σύμφωνα με τον νόμο Ν. 4512/18.

Βασικά Οικονομικά Μεγέθη (Ιανουαρίου – Ιουνίου)

Όπως μπορείτε να διαπιστώσετε μέσω της παρακάτω εικόνας, ο συνολικός τζίρος αυξήθηκε από τα 12,8 δισ. ευρώ στα 17,1 δισεκατομμύρια.

Το αξιοσημείωτο μάλιστα αυτού του εξαμήνου είναι πως τα νούμερα αυξήθηκαν σε όλους τους παρόχους σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2022.

Μεγάλη ήταν η άνοδος στα έσοδα των λαχείων (+17,1 εκατ.), ενώ παρόμοια ήταν η άνοδος στις διαδικτυακές εταιρίες (+3,4 δις) αλλά και στα επίγεια καζίνο (+290 εκατ.).

Τελευταία ενημέρωση 18/7/2023:

Πριν λίγες ώρες η ΕΕΕΠ δημοσίευσε το πιο πρόσφατο της newsletter στο οποία εξετάζονται τα φλέγοντα θέματα και παρουσιάζονται τα βήματα και οι κινήσεις της Επιτροπής.

Κύριος στόχος της ΕΕΕΠ ο περιορισμός των παράνομων διαδικτυακών παιγνίων

Οι φήμες πράγματι δεν είναι ψεύτικες καθώς η Επιτροπή φαίνεται να εξετάζει σοβαρά το σενάριο αλλαγής του τρόπου φορολόγησης των κερδών του παίκτη από διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Ο λόγος δεν είναι άλλος από τα ευρήματα της έρευνας που διενεργήθηκε από την ΚΑΠΑ Research τα οποία έδειξαν πως ο υψηλός φόρος είναι ο λόγος που τόσοι παίκτες διαφεύγουν στα παράνομα δίκτυα.

Παρ’ όλα αυτά υπάρχουν κάποιοι βασικοί άξονες:

Ο φόρος θα συνεχίσει να καταβάλλεται από τον παίκτη και όχι από τους παρόχους
Οι ενδεχόμενες αλλαγές θα αφορούν αρχικά μόνο κέρδη που προέρχονται από παιχνίδια τύπου RNG
Η Επιτροπή θα επιδιώξει τα έσοδα του δημοσίου να είναι ίσα με αυτά που εισπράττει σήμερα, πράγμα που θα καταφέρει από την αυξημένη προσέλκυση παικτών

Οι βασικές προσεγγίσεις της ΕΕΕΠ και οι εξελίξεις στα θέματα των καζίνο

Ήδη η επιτροπή έχει πραγματοποιήσει πολλές συζητήσεις που αφορούν τα θέματα καθημερινής λειτουργίας και βιωσιμότητας των επίγειων καζίνο, εξετάζοντας πλέον την υποβολή ορισμένων νομικών ρυθμίσεων που θα προτείνει στον Υπουργό Οικονομικών.

Συγκεκριμένα για τα καζίνο στο Ελληνικό, Ρίο, Θράκη, Κέρκυρα, Λουτράκι και Σύρο ισχύουν τα παρακάτω:

Διαρκής παρακολούθηση της εξέλιξης της επένδυσης στο Ελληνικό
Αναστολή λειτουργίας του καζίνο στο Ρίο λόγω μεγάλων χρεών
Νομική προστασία του καζίνου Θράκης έως ότου εκδικαστεί η αίτηση εξυγίανσης που έχει υποβληθεί
Άδεια μετεγκατάστασης του καζίνου Κέρκυρας
Το καζίνο Λουτρακίου κλήθηκε σε ακρόαση σχετική με το ερώτημα αναστολής άδειας λειτουργίας λόγω οφειλών και μη ύπαρξης νομικής προστασίας
Εξέταση αιτήματος καζίνου Σύρου για προσωρινή αναστολή της λειτουργίας του λόγω οικοδομικών εργασιών

Επιτελική Οργάνωση και ΕΕΕΠ – Αλλαγή ηλ. διεύθυνσης

Από τις 5 Ιουλίου του 2023, για πρώτη φορά η διοίκηση της ΕΕΕΠ υποστηρίζεται θεωρητικά από 3 δομές. Αυτές αφορούν την:

Συγκέντρωση και ανάλυση δεδομένων
Παρακολούθηση υλοποίησης αποφάσεων
Οργανωμένη αντιμετώπιση ζητημάτων επικοινωνίας στο εσωτερικό και εξωτερικό περίγυρο

Όσο για την αλλαγή της ηλεκτρονικής διεύθυνσης, όλες οι νέες διευθύνσεις θα έχουν πλέον την κατάληξη @hgc.gov.gr. Για παράδειγμα αντί για το [email protected] θα πρέπει να στέλνεται στο [email protected]

Στρατηγικό σχέδιο ΕΕΕΠ

Όπως είχε αναφερθεί και στο προηγούμενο NL της Επιτροπής, για την περίοδο του 2023 – 2027 η ΕΕΕΠ θα στηριχθεί σε στρατηγικό σχέδιο των παρακάτω 5 αξόνων:

Η αποτελεσματική προστασία των παικτών και η βελτιστοποίηση του συνολικού θετικού αποτυπώματος της αγοράς των παιγνίων
Η ελαχιστοποίηση παράνομων και αντικανονικών συμπεριφορών στον χώρο των τυχερών παιγνίων και των αρνητικών τους επιπτώσεων
Η στήριξη της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του κλάδου των τυχερών παιγνίων, της ανάπτυξης νέων επενδύσεων καινοτομίας και εξωστρέφειας
Η επαρκής στελέχωση, η αναδιάρθρωση και ενίσχυση της υλικοτεχνικής υποδομής της Επιτροπής για ενδυνάμωση του ολικού της ρόλου
Η διαρκής ανάπτυξη εξωστρέφειας της ΕΕΕΠ και η διαρκής ενίσχυση της διαφάνειας και συλλογικότητας στη λειτουργία της

Συμμετοχή της ΕΕΕΠ στο ετήσιο συνέδριο GREF

Στελέχη της Επιτροπής συμμετείχαν στο Ευρωπαϊκό Φόρουμ των Ρυθμιστικών Αρχών που πραγματοποιήθηκε στις 5-7 Ιουνίου στο Μπέργκεν της Νορβηγίας. Συμμετείχαν περισσότεροι από 90 εκπρόσωποι από πολλές χώρες δίνοντας την ευκαιρία δικτύωσης και προώθησης της συνεργασίας με άλλες ρυθμιστικές αρχές τυχερών παιγνίων της Ευρώπης.

Οικονομικά μεγέθη Ιανουαρίου – Μαΐου

Παρακάτω μπορείτε να δείτε αναλυτικά τα οικονομικά μεγέθη για την περίοδο Ιανουάριος 2023 – Μάϊος 2023

Τελευταία ενημέρωση 9/6/2023:

Η Επιτροπή δημοσίευσε το νεότερο newsletter στο οποίο θίγει ενδιαφέρον ζητήματα και μερικές εκπλήξεις!

Οι εξελίξεις για το καζίνο του Ρίου

Το δικαστήριο απέρριψε την αίτηση εξυγίανσης με το σκεπτικό ότι η πληρωμή των χρεών στο δημόσιο είναι σημαντικότερη από την αποπληρωμή των χρωστούμενων των εργαζομένων του καζίνο.

Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την όξυνση των αντιθέσεων και εντάσεων από τα ενδιαφερόμενα μέρη τα οποία τα συνέφερε να προχωρήσει ομαλά η όλη διαδικασία.

Έπειτα η επιχείρηση άσκησε έφεση κατά της εν λόγω απόφασης η οποία δεν έγινε δεκτή με αποτέλεσμα η ΕΕΕΠ να έχει πλέον δέσμια αρμοδιότητα να εκδώσει διαπιστωτική πράξη αναστολής της άδειας λειτουργίας του καζίνο πράγμα που οδήγησε στο κλείσιμο του για 2 μήνες. Η αιτία δεν είναι άλλη από τις τεράστιες μη ρυθμισμένες οφειλές προς τον e-ΕΦΚΑ.

Σε περίπτωση που μετά τη λήξη του διμήνου δεν υπάρξει κάποια δικαστική προστασία και οι οφειλές συνεχίζουν να υφίστανται τότε η Επιτροπή θα πρέπει να επιβάλλει δεύτερη ποινή αναστολής της άδειας για άλλους δύο μήνες που σημαίνει, σύμφωνα με τον νόμο, και οριστική ανάκληση της άδειας λειτουργίας του καζίνο.

Το νέο «σπίτι» της ΕΕΕΠ

Στις 16 Μαΐου το ιστορικό ακίνητο της Στοάς Εμπόρων παραχωρήθηκε από τον e-ΕΦΚΑ στην Επιτροπή. Αυτό θα βελτιώσει τις συνθήκες εργασίας του προσωπικού και θα ενισχύσει τις υλοτεχνικές της υποδομές. Ακόμα και η θέση σε συνδυασμό με την ιστορικότητα του κτιρίου θα προσδίδει πλέον μεγαλύτερο κύρος στην ΕΕΕΠ.

Η ρύθμιση επτά ανεξάρτητων αρχών

Σύμφωνα με τον τελευταίο νόμο της Κυβέρνησης θεσμοθετήθηκαν ορισμένες ρυθμίσεις για επτά ανεξάρτητες Αρχές. Η ΕΕΕΠ ανήκει και αυτή στο σύνολο του οποίου η επιλογή έγινε με βασικό κριτήριο τη διάθεση δικών τους εσόδων ώστε να μην επιβαρύνεται ο κρατικός προϋπολογισμός.

Η εν λόγω διαδικασία ξεκίνησε το 2020 με σκοπό την αντιμετώπιση κοινών προβλημάτων πολλών ανεξάρτητων Αρχών. Ένα από αυτά ήταν η έλλειψη δικών τους στελεχών, πρόβλημα που αντιμετώπισε και η ίδια η ΕΕΕΠ το προηγούμενο έτος. Κύριος λόγος ήταν οι χαμηλοί μη-ελκυστικοί μισθοί όμως πλέον θα υπάρχουν νέες ρυθμίσεις όπως η χορήγηση Bonus ανάλογα με την απόδοση.

Οι 5 στρατηγικοί άξονες της ΕΕΕΠ

Για την περίοδο 2023 – 2027, η ΕΕΕΠ έχει σχέδια να βασιστεί σε ορισμένους στρατηγικούς άξονες. Συνοπτικά, αυτοί είναι:

Η αποτελεσματική προστασία των παικτών και η βελτιστοποίηση του συνολικού θετικού αποτυπώματος της αγοράς των παιγνίων
Η ελαχιστοποίηση παράνομων και αντικανονικών συμπεριφορών στον χώρο των τυχερών παιγνίων και των αρνητικών τους επιπτώσεων
Η στήριξη της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του κλάδου των τυχερών παιγνίων, της ανάπτυξης νέων επενδύσεων καινοτομίας και εξωστρέφειας
Η επαρκής στελέχωση, η αναδιάρθρωση και ενίσχυση της υλικοτεχνικής υποδομής της Επιτροπής για ενδυνάμωση του ολικού της ρόλου
Η διαρκής ανάπτυξη εξωστρέφειας της ΕΕΕΠ και η διαρκής ενίσχυση της διαφάνειας και συλλογικότητας στη λειτουργία της

Μέτρα στήριξης της αγοράς των καζίνο και Δράσεις εξωστρέφειας

Το φθινόπωρο του 2022 η ΕΕΕΠ είχε ζητήσει από τα καζίνο να υποβάλλουν προτάσεις ώστε να ενισχυθεί η βιωσιμότητα τους. Συνολικά υποβλήθηκαν 140 προτάσεις.

Ένα από τα θέματα που θίχτηκαν ήταν η βιωσιμότητα των καζίνο που βρίσκονται σε περιοχές τουρισμού. Πρόθεση της Επιτροπής είναι να δοθεί η δυνατότητα εποχικής λειτουργίας των εν λόγω καζίνο με αυστηρές όμως προϋποθέσεις. Η πιο βασική αυτών δεν είναι άλλη από τον προηγούμενο μετασχηματισμό τους σε ΕΚΑΖ.

Σε μία απόπειρα επέκτασης της επιρροής της, η ΕΕΕΠ διοργάνωσε διάφορα σεμινάρια και μαζώξεις με τη σημαντικότερη να είναι το Delphi Economic Forum VIII το οποίο επικεντρώθηκε σε διάφορα θέματα όπως η βιωσιμότητα της οικονομίας και η κοινωνική ενσωμάτωση μεταξύ άλλων. Η Επιτροπή συμμετείχε και σε εκπαιδευτικό πρόγραμμα στην Ολλανδία.

Βασικά Οικονομικά Μεγέθη (Ιανουαρίου – Απριλίου)

Τελευταία ενημέρωση 9/2/2023:

Η εξυγίανση των καζίνο Ρίου, Κέρκυρας και Αλεξανδρούπολης

Σύμφωνα με την Επιτροπή η εξυγίανση, η ανάπτυξη και η συνέχεια της λειτουργίας των επίγειων αυτών καζίνο αποτελεί δημόσιο συμφέρον. Έτσι όχι μόνο περιορίζεται ο παράνομος τζόγος αλλά διασφαλίζονται και αυξάνονται τα δημοσιονομικά έσοδα, διατηρούνται και πληθαίνουν οι θέσεις απασχόλησης αλλά εξομαλύνεται και η λειτουργία της γενικότερης αγοράς των καζίνο.

Η εξυγίανση θα συμφέρει όλες τις πλευρές αφού οι επενδυτές θα έχουν κέρδος και οι εργαζόμενοι θα εξασφαλίσουν μία σταθερή θέση εργασίας. Στόχος της Επιτροπής είναι να μεσολαβήσει ώστε να εξαλειφθούν τα προβλήματα και οι τσακωμοί, να δοθούν λύσεις σε φαινομενικά άλυτα προβλήματα. Εφόσον οι επενδυτές και οι εργαζόμενοι τηρήσουν όσα συμφωνήθηκαν τότε και η ΕΕΕΠ θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να ανακάμψουν και θα εξετάσει όσα αιτήματα της υποβληθούν.

Ο στρατηγικός σχεδιασμός της ΕΕΕΠ για το διάστημα 2023-2027

Μέχρι το τέλος Μαρτίου κάθε χρόνου η ΕΕΕΠ θα πρέπει να συντάξει και να εγκρίνει τις ετήσιες οικονομικές της καταστάσεις και την έκθεση πεπραγμένων του προηγούμενου έτους. Κύρια προτεραιότητα της Επιτροπής είναι το να προστατεύσει το κοινωνικό σύνολο και ιδιαίτερα τις ευάλωτες ομάδες από τους κινδύνους που μπορούν να πηγάζουν από τα τυχερά παιχνίδια.

Δεύτερο μέλημα είναι ο περιορισμός φαινομένων «παράνομου τζόγου», τόσο σε επίγειο όσο και διαδικτυακό επίπεδο. Τρίτον, η Επιτροπή επιθυμεί να υποστηρίξει και να ενισχύσει τις επενδύσεις και τις καινοτομίες στον τομέα των τυχερών παιγνίων. Τελευταία, αλλά όχι ασήμαντη προτεραιότητα είναι η εσωτερική αναδιάρθρωση με σκοπό την αύξηση της αποτελεσματικότητας και βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχει.

Οι «εσωτερικές εξελίξεις»

Όπως αναφέραμε και στην τελευταία ενημέρωση η Επιτροπή επιθυμούσε να ενισχύσει το δυναμικό της πραγματοποιώντας νέες προσλήψεις πράγμα που έκανε. Προσέλαβε 15 άτομα με συμβάσεις ορισμένου χρόνου αλλά αυτή είναι μόνο η αρχή ενός μεγαλύτερου πλάνου.

Όσον αφορά τον διαρκή και αυστηρό έλεγχο των διαδικτυακών εταιριών τυχερών παιγνίων, θα πρέπει να τηρούνται 3 προϋποθέσεις. Αυτές είναι:

Ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις Safe Server στην Ελλάδα για ασφαλή αποθήκευση δεδομένων παικτικής δραστηριότητας
Επαρκής στελέχωση της Επιτροπής ώστε να μπορεί να αναλύσει και να επεξεργαστεί τα εν λόγω δεδομένα
Ανάπτυξη της απαραίτητης τεχνολογικής υποδομής ώστε η Επιτροπή να μπορεί να διαχειριστεί και να αναλύσει τα δεδομένα των στοιχηματικών εταιρειών.

Η αδειοδότηση νέας εταιρείας

Πλέον υπάρχουν 16 διαδικτυακοί πάροχοι τυχερών παιγνίων ενώ στα τελικά στάδια των ελέγχων βρίσκονται και δύο ακόμη υποψήφιοι. Ο λόγος γίνεται για την εταιρεία BROBET Ltd. στην οποία χορηγήθηκαν άδειες τύπου 1 και 2 (στοίχημα και live casino). Αξίζει να αναφερθεί πως η εταιρεία κατέβαλε ολόκληρο το ποσό των 5 εκατ. ευρώ για να λάβει τα δικαιώματα αν και μπορούσε να πληρώσει σε 4 δόσεις.

Βασικά μεγέθη δωδεκαμήνου (Ιαν-Δεκ)

Στον παρακάτω πίνακα εμφανίζονται τα 4 κρίσιμα μεγέθη της αγοράς των τυχερών παιγνίων των ετών 2021 και 2022. Το Total Gaming Revenue έχει αυξηθεί κατά 82% σε σχέση με το 2019 ενώ το μικτό κέρδος (Gross Gaming Revenue) αυξήθηκε κατά 5,4% στο ίδιο διάστημα. Περισσότερες λεπτομέρειες θα βρείτε στους παρακάτω πίνακες.

Τελευταία ενημέρωση 28/12/2022:

Τα νέα στοιχεία όσον αφορά τις ενέργειες της ΕΕΕΠ δημοσιοποιήθηκαν. Τα πράγματα (μπορείτε να διαβάσετε παρακάτω) παραμένουν ίδια με ελάχιστες διαφορές.

Στήριξη των επενδύσεων IRC

Μέσα στους τελευταίους δύο μήνες υπήρχαν αρκετές εξελίξεις όσον αφορά τις επενδύσεις και τη στήριξη των μεγάλων επίγειων καζίνο (IRC).

Για το επίγειο καζίνο στο Ελληνικό, δύο σημαντικά νέα αξίζουν να αναφερθούν. Πρώτα, ότι ο όμιλος Hard Rock έχει αποκτήσει την πλειοψηφία των μετοχών της ΕΚΑΖ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ Α.Ε. στην οποία παραχωρήθηκε η άδεια του IRC. Και δεύτερον, πως η πρόταση της ΕΕΕΠ προς τους υπουργούς Οικονομικών και Ανάπτυξης να συνταχθεί μία τεχνική επιτροπή η οποία θα παρακολουθεί την εξέλιξη της επένδυσης, θα εντοπίζει και θα αναλύει τυχόν προβλήματα τα οποία στην συνέχεια θα προωθεί στα αρμόδια τμήματα ώστε τα τελευταία να προχωρήσουν στη λήψη αποφάσεων.

Για το επίγειο καζίνο στο Μαρούσι, η αίτηση να μεταφερθεί το καζίνο της Πάρνηθας στο Μαρούσι προχωράει και η διαδικασία ολοκληρώνεται με την υπογραφή του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος το οποίο ήδη εξετάζεται από το Συμβούλιο Επικρατείας.

Για το επίγειο καζίνο στις Γούρνες Ηρακλείου Κρήτης, η ΕΕΕΠ μέσα στο ερχόμενο έτος θα προχωρήσει στις προβλεπόμενες διαδικασίες για τη δρομολόγηση του διαγωνισμού ώστε να του παραχωρηθεί άδεια IRC. Προς το παρόν, η Αρχή είναι σε επαφή με τον πλειοδότη με σκοπό να υπάρξει καλύτερη προετοιμασία του διαγωνισμού, αξιοποιώντας την εμπειρία και τις χρήσιμες πρακτικές του διαγωνισμού που έγινε για το επίγειο καζίνο στο Ελληνικό.

Διαβούλευση με τις επιχειρήσεις για την βιωσιμότητα των Καζίνο

Στην χώρα μας είναι σε λειτουργία 10 επίγεια καζίνο. Η ΕΕΕΠ το καλοκαίρι απευθύνθηκε σε αυτά ώστε να υποβάλλουν προτάσεις με στόχο την ενίσχυση της βιωσιμότητας τους. Έως τώρα έχουν διατυπωθεί 115 προτάσεις, άλλες λιγότερο σημαντικές και άλλες που θα έχουν μεγαλύτερα και πιο σημαντικά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα για:

Το καζίνο της Πάρνηθας – Η λύση στη μακροχρόνια βιωσιμότητα θα είναι η μετεγκατάσταση στο Μαρούσι
Τα καζίνο Ρίο, Κέρκυρας και Αλεξανδρούπολης – Είχαν προβλήματα οικονομικής φύσης τα οποία αναμένεται να επιλυθούν μέσω της δρομολόγησης οικονομικής εξυγίανσης και αλλαγής ιδιοκτησίας σε νέους επενδυτές.
Τα καζίνο Θεσσαλονίκης, Φλώρινας και Αλεξανδρούπολης έχουν σκληρό ανταγωνισμό από επιχειρήσει διπλανών χωρών που δεν λειτουργούν υπό το θεσμικό καθεστώς των ελληνικών καζίνο. Η Επιτροπή εξετάζει τα περιθώρια άσκησης πίεσης σε αυτές τις χώρες που έχουν υποβάλει αίτηση για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τα καζίνο Κέρκυρας, Χαλκιδικής, Ρόδου και Σύρου – Αντιμετωπίζουν σημαντικό πρόβλημα λόγω της εποχικότητας. Βρίσκονται σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος και επιβαρύνονται με έξοδα τον υπόλοιπο καιρό τα οποία τα καθιστούν μη βιώσιμα. Εξετάζονται διάφορες εναλλακτικές για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος.
Το καζίνο στο Λουτράκι – Βρίσκεται πλέον σε διαδικασία εξυγίανσης. Αν και η διαδικασία είναι δύσκολη και χρονοβόρα, η έκβαση αναμένεται να ολοκληρωθεί με επιτυχία. Σημαντικό (και θετικό) βήμα είναι πως τα προβλήματα, κυρίως οικονομικής φύσης, που σχετίζονται με τους εργαζόμενους έχουν επιλυθεί.

Στελέχωση της ΕΕΕΠ

Παρατηρώντας τον δημοσιευμένο πίνακα ο καθένας μπορεί εύκολα να διαπιστώσει ότι από το 2015 και έπειτα, ο αριθμός προσωπικού αλλά και το ετήσιο κόστος μειώνονται σημαντικά. Στο μεγαλύτερο διάστημα του 2022 εργάστηκαν περίπου 36 στελέχη αλλά όπως φάνηκε, λόγω του αυξημένου φόρτου ευθυνών ο αριθμός αυτό θα πρέπει να μεγαλώσει. Μετά από προκήρυξη, εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του έτους (2022) θα προστεθούν στο δυναμικό 7 έμπειρα στελέχη. Ακόμα, θα ενταχθούν, με 8μηνες συμβάσεις, 8 επιστήμονες πληροφορικής, 9 οικονομολόγοι και 5 νομικοί επιστήμονες.

Συνολικά, μαζί με δευτερεύον θέσεις που αναμένεται να καλυφθούν σύντομα, στόχος της Αρχής είναι η στελέχωσης της με 120 εξειδικευμένα μέλη (σε αντίθεση με τα 173 το 2014) τα οποία θα αξιολογούνται και θα εκπαιδεύονται διαρκώς. Οι αμοιβές τους θα είναι αντίστοιχες των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Παρουσίαση του νέου λογότυπου

Στις 8 Δεκεμβρίου η ΕΕΕΠ παρουσίασε το νέο της λογότυπο (βλ. εικόνα). Αυτή η αλλαγή αποτελεί κομμάτι ενός στρατηγικού σχεδίου rebranding και repositioning με σκοπό την εξέλιξη και προσαρμογή στις απαιτήσεις της επόμενης δεκαετίας. Συνοπτικά αναφέρθηκαν οι αλλαγές αλλά και οι προκλήσεις που η Επιτροπή καλείται να παρακολουθήσει. Συγκεκριμένα αφορούν αλλαγές:

Στα παιχνίδια και τον τρόπο διεξαγωγής τους
Στη συμπεριφορά των παικτών
Στο επικοινωνιακό περιβάλλον
Στο συνολικό κοινωνικό, επιχειρηματικό και οικονομικό φάσμα των τυχερών παιχνιδιών.

Ακόμα αναφέρθηκαν οι τέσσερις βασικοί πυλώνες των δραστηριοτήτων της Επιτροπής:

Ο ρυθμιστικός ρόλος με την εκπόνηση και έκδοση της κανονιστικής λειτουργίας
Η χορήγηση αδειών και πιστοποιητικών στους φορείς διεξαγωγής τυχερών παιγνίων
Ο έλεγχος της διεξαγωγής παιγνίων
Η προστασία του κοινού αλλά και του δημόσιου συμφέροντος.

Βασικά μεγέθη (Ιαν – Οκτ) της αγοράς τυχερών παιγνίων

Όπως αναφέραμε στην τελευταία ενημέρωση (βλ. παρακάτω), τα συνολικά έσοδα (GGR) από τυχερά παίγνια διαμορφώθηκαν σε 1,695 δις ευρώ ενώ το 2019 ήταν μικρότερο κατά 100 εκατ. ευρώ. Έναν μήνα αργότερα το GGR σκαρφάλωσε από τα 1,695 δις στα 1,914 δις, σημειώνοντας αύξηση 18.2%. Επίσης, παρατηρήθηκε αύξηση σχεδόν 30% συγκριτικά με την αντίστοιχη χρονική περίοδο του προηγούμενου έτους (2021). Όσο για το Total Gaming Revenue (TGR), το ποσό αυξήθηκε ραγδαία (27,5%!), από 18,179 δις (2021) σε 23,179 δις! Οι φόροι των παικτών αυξήθηκαν και αυτοί κυρίως λόγω της ανάπτυξης του διαδικτυακού στοιχηματισμού.

Τελευταία ενημέρωση 14/11/2022:

Συνεχίζοντας δυναμικά τις σημαντικές δράσεις της, η ΕΕΕΠ ανακοίνωσε κάποιες από τις ενέργειες της, οι οποίες είναι:

Συμμετοχή στο Global Gaming Expo στο Λας Βέγκας και στήριξη της επένδυσης IRC στο Ελληνικό
Διαβούλευση με τις επιχειρήσεις Καζίνο
Στελέχωση της Επιτροπής
Ιχνηλάτηση ευκαιριών για ανάπτυξη του Online Gaming στην Ελλάδα

Η ΕΕΕΠ στο Global Gaming Expo

Η αντιπροσωπεία της ΕΕΕΠ παρακολούθησε την μεγάλη Διεθνή Έκθεση Global Gaming Expo που έλαβε μέρος στο Λας Βέγκας (11-13 Οκτωβρίου). Μέσω της συμμετοχής η Επιτροπή:

Παρακολούθησε τις εισηγήσεις εξειδικευμένων στελεχών της αγοράς των τυχερών παιγνίων
Ενημερώθηκε σχετικά με τις διεθνείς εξελίξεις και τάσεις της διεθνούς Gaming αγοράς
Είδαν τεχνολογικές καινοτομίες του κλάδου

Κατά την διάρκεια της επίσκεψης της, μέσω διμερής συνάντησης με την αντίστοιχη ΕΕΕΠ της Νεβάδα, η ελληνική Επιτροπή ενημερώθηκε σχετικά με τις αρμοδιότητες της ρυθμιστικής αρχής αλλά και τις διαδικασίες εποπτείας που εφαρμόζονται στην πολιτεία.

Στήριξη της επένδυσης IRC στο Ελληνικό

Η εν λόγω κίνηση αποτελεί πρωταρχικό στόχο της ΕΕΕΠ. Ο τρόπος οργάνωσης ενός Integrated Resort Casino (IRC) διαφέρει αισθητά από αυτόν των παραδοσιακών καζίνο. Στην επίσκεψη της στο Λας Βέγκας, η ΕΕΕΠ επισκέφθηκε τις IRC εγκαταστάσεις της Hard Rock ώστε να ενημερωθεί σχετικά με το μέγεθος αλλά και την πολυπλοκότητα ενός τέτοιου έργου.

Παράλληλα των εργασιών, η Επιτροπή πρόκειται να προτείνει τη διαμόρφωση μίας διαρκούς δομικής λύσης με στόχο την συνεχή παρακολούθηση της IRC επένδυσης στο Ελληνικό. Ακόμα θα παρακολουθείται ο συντονισμός των αρμόδιων φορέων ώστε να επιλυθούν γρήγορα όποια τυχόν προβλήματα προκύψουν. Ως αποτέλεσμα η επένδυση (IRC) θα πραγματοποιηθεί το συντομότερο δυνατό, τηρώντας πάντα το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα.

Διαβούλευση με τις επιχειρήσεις Καζίνο

Όπως μπορείτε να διαβάσετε και παρακάτω, από τις 15 Οκτωβρίου η ΕΕΕΠ παρέλαβε προτάσεις των καζίνο της χώρας με στόχο την ενίσχυση της βιωσιμότητας τους και τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας της εν λόγω αγοράς. Η Επιτροπή θα εξετάσει όλες τις προτάσεις δίνοντας έμφαση στις πιθανές νομικές ή συμβατικές δεσμεύσεις, οι οποίες φυσικά δεν τίθενται να παραβιαστούν, αλλά και στις κοινωνικές επιπτώσεις της κάθε μίας.

Στόχος είναι η σύνταξη ενός συνόλου προτάσεων με απώτερο σκοπό η διασφάλιση μεσομακροπρόθεσμης προοπτικής της αγοράς των καζίνο με τρόπο συμβατό με τη λειτουργία της συνολικής αγοράς τυχερών παιγνίων. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η διαδικασία αναμένεται να ολοκληρωθεί στο 1ο τρίμηνο του 2023.

Στελέχωση της ΕΕΕΠ

Η έλλειψη επαρκούς στελέχωσης αποτελεί ένα πρόβλημα που αντιμετωπίζουν πολλοί δημόσιοι φορείς συμπεριλαμβανομένης της ΕΕΕΠ. Αν και το σύνολο των εργαζόμενων είχε ελαχιστοποιηθεί θα πρέπει να γίνουν αλλαγές αφού οι υποχρεώσεις έχουν αυξηθεί δραματικά. Από τον Οκτώβριο, η Επιτροπή έχει εκδώσει προκηρύξεις για την ανάθεση 4-μηνιαίων συμβάσεων με δυνατότητα επέκτασης σύμβαση για 4 ακόμη μήνες.

Αρχικός στόχος είναι η συνεργασία με 15 επιστήμονες πληροφορικής και 15 επαγγελματίες ελεγκτές. Μέσα από μηχανισμούς διαρκούς εκπαίδευσης και πρακτικής εξάσκησης, στόχος είναι όλα τα στελέχη της ΕΕΕΠ να εξελιχθούν σε εξειδικευμένους ελεγκτές παιγνίων «υψηλών προδιαγραφών».

Αναζήτηση ευκαιριών για ανάπτυξη του Online Gaming στην Ελλάδα

Το διαδίκτυο έχει κατακτήσει πλέον την αγορά τυχερών παιγνίων και η Ελλάδα κατέχει μια αξιοθαύμαστη θέση συγκριτικά με τις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε. Στόχος είναι να κατανοηθεί πλήρως το περιβάλλον προσέλκυσης νέων επενδύσεων ώστε να παρέχεται τεχνογνωσία και προϊόν στους κατόχους αδειών. Το μεγαλύτερο μέρος τέτοιων επιχειρήσεων εδρεύει στο Η.Β. και σε μικρές χώρες ή κρατίδια όπως είναι η Μάλτα, το Γιβραλτάρ. τα νησιά της Μάγχης και η Νήσος του Μαν. Τα φορολογικά κίνητρα αποτελούν σημαντική αιτία που τόσες επιχειρήσεις ενεργούν με βάση αυτά τα μέρη.

Ένας από τους στόχους της Επιτροπής είναι να ερευνήσει και να εντοπίσει τους παράγοντες που δρουν αρνητικά αλλά και τους τρόπους με τους οποίους μπορεί να προσελκύσει επενδυτές. Ένας τρόπος είναι η θεσμοθέτηση της δυνατότητας εγκατάστασης και λειτουργίας ειδικών χώρων studio για την παροχή τυχερών παιχνιδιών live casino που θα τροφοδοτούν το προϊόν στους κατόχους αδειών τυχερών παιγνίων της ελληνικής επικράτειας. Αυτό θα προσπαθήσει να καταφέρει μέσα από την αντίστοιχη έρευνα αφού οι σχετικές προτάσεις αναμένεται να λάβουν την τελική τους μορφή εντός του 2ου εξαμήνου του 2023.

Σύγκριση βασικών μεγεθών (Ιαν – Σεπ) της αγοράς τυχερών παιγνίων

Φυσικά, για να είναι βάσιμη η σύγκριση θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν τα αντίστοιχα νούμερα του 2019, τότε που δεν υπήρχε η πανδημία.

Τα συνολικά έσοδα (GGR) από τυχερά παίγνια διαμορφώθηκε σε 1,695 δις ευρώ ενώ το 2019 ήταν μικρότερο κατά 100 εκατ. ευρώ.

Το Total Gaming Revenue αυξήθηκε σημαντικά από 11,397 δις ευρώ σε 20,245 δις ευρώ αλλά θα πρέπει να υπολογιστεί ότι σημαντικό ποσό των κερδών ανακυκλώνεται αφού παίζεται ξανά.

Τα δικαιώματα του δημοσίου μειώθηκαν από 519 εκατ. ευρώ σε 348 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της αλλαγής των συντελεστών για τα παιχνίδια του ΟΠΑΠ.

Τέλος, σημαντική είναι η αύξηση των φόρων κερδών των παικτών από 77 εκατ. ευρώ σε 169 εκατ. ευρώ λόγω αλλαγών στην φορολογική βάση αλλά και στους συντελεστές φορολόγησης.

Τελευταία ενημέρωση 07/10/2022:

Σε μια προσπάθεια να συνεχίσει δυναμικά τις ενέργειες της με σκοπό την ενίσχυση της αγοράς των τυχερών παιγνίων, η ΕΕΕΠ ανακοίνωσε 4 ενέργειες στις οποίες θα προβεί:

Έρευνα για την δυνατότητα άντλησης πρόσθετων τουριστικών εσόδων μέσω του επίγειου δικτύου τυχερών παιγνίων
Αποστολή στελεχών της Επιτροπής στο Λας Βέγκας με σκοπό να εξεταστεί ο τρόπος λειτουργίας των IRC
Έγκριση εισήγησης ΕΕΕΠ και προσθήκη του Euro Jackpot (Διαβάστε παρακάτω)
Συμμετοχή σε διεθνές συνέδριο στο Όσλο (Νορβηγία)

Έρευνα δυνατότητας άντλησης τουριστικών εσόδων

Οι πάροχοι είναι ανήσυχοι για τη διατήρηση ισορροπιών της αγοράς και φοβούμενοι πως οι όροι θα αλλάξουν εις βάρος τους. Για αυτό το λόγο η ΕΕΕΠ ανέθεσε την έρευνα οικονομικής αξιολόγησης (σχετικά με τη δυνατότητα άντλησης εσόδων από τον τουριστικό κλάδο) σε γνωστό ελεγκτικό οίκο. Αυτή θα είναι η πρώτη από πολλές έρευνες με σκοπό να προταθούν λύσεις που θα συμφέρουν τους πάντες.

Αποστολή στο Λας Βέγκας

Με σκοπό να εξετάσουν πως λειτουργούν τα επίγεια καζίνο-θέρετρα (IRC), η ΕΕΕΠ θα στείλει κάποια εξειδικευμένα άτομα στο Λας Βέγκας. Οι πληροφορίες που θα αντληθούν θα αξιοποιηθούν στον σχεδιασμό λειτουργίας του επερχόμενου καζίνο στο Ελληνικό.

Συμμετοχή σε διεθνές συνέδριο στο Όσλο της Νορβηγίας

Μέλη της Επιτροπής συμμετείχαν στο Διεθνές συνέδριο “13th European Conference on Gambling Studies and Policies – Connecting Differences” στο Όσλο της Νορβηγίας που διοργανώθηκε στις 6-9 Σεπτεμβρίου. Βασικό μέλημα της ΕΕΕΠ είναι ο υπεύθυνος στοιχηματισμός οπότε η συμμετοχή σε τέτοια συνέδρια είναι απαραίτητη.

Τελευταία ενημέρωση 09/09/2022:

Σύμφωνα με ανακοίνωση της, η ΕΕΕΠ παρέθεσε τις προθέσεις της με σκοπό την ενίσχυση της αγοράς των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα. Η επιτροπή έκανε γνωστά τα 5 βήματα πάνω στα οποία θα κινηθεί για να βοηθήσει τον κλάδο.

Αύξηση των αμοιβών ελεγκτών παιγνίων

Το 2014 η Επιτροπή αποτελούνταν από 172 άτομα ενώ τώρα απαρτίζεται από μόλις 32 και όλα αυτά την ώρα που οι υποχρεώσεις έχουν αυξηθεί στο μέγιστο λόγω των θεμάτων του καζίνο στο Ελληνικό, των αλλαγών στα διαδικτυακά καζίνο κ.α. Αναφέρεται επίσης ότι οι αμοιβές που δίνονται στο προσωπικό είναι κατά 51-55% μικρότερες σε σύγκριση με άλλων ελεγκτικών αρχών όπως π.χ. η ΑΑΔΕ.

Η Επιτροπή πρότεινε να αυξηθούν οι μισθοί κατά 35% αφού πλέον τα έσοδα από τα τυχερά παίγνια φτάνουν το 1 δις. ευρώ και επιδρούν άμεσα στον κρατικό προϋπολογισμό.

Στήριξη των πρακτόρων

Λόγω της μεγάλης διάρκειας της πανδημίας αλλά και της αύξησης του διαδικτυακού στοιχηματισμού, τα πρακτορεία αναγκάστηκαν να αντιμετωπίσουν προβλήματα βιωσιμότητας. Για να βοηθήσει, η Επιτροπή έχει προτείνει την προσθήκη του Euro Jackpot κάτι που σχεδόν σίγουρα θα προσελκύσει αρκετό κοινό. Επιπλέον, υπάρχει και η εισήγηση εφαρμογής φορολογικών ελαφρύνσεων στα τέλη των ερχόμενων ετών.

Προσφορά βοήθειας στα επίγεια καζίνο

Όπως και τα πρακτορεία, τα επίγεια καζίνο ήρθαν αντιμέτωπα με πολλές δυσκολίες για τους ίδιους προαναφερθέν λόγους. Συγκεκριμένα, το πρώτο 5μηνο του τρέχοντος έτους, το συνολικό GGR (Gross Gaming Revenue) έφτασε το 7%, πράγμα που φυσικά καθιστά αρκετά καζίνο μη βιώσιμα. Η ΕΕΕΠ αιτήθηκε οι κάτοχοι των καζίνο που λειτουργούν να θέσουν προτάσεις με στόχο την αύξηση των εσόδων.

Κοινωνική παρέμβαση μέσω συνεργασίας με ΚΕΘΕΑ

Η Επιτροπή αναμένεται επίσης να συνεργαστεί με το ΚΕΘΕΑ με σκοπό την ολική ανάληψη του κόστους παροχής τηλεφωνικής εξυπηρέτησης, κόστος που μέχρι σήμερα καλυπτόταν από χορηγίες διάφορων επιχειρήσεων του αντίστοιχου κλάδου.

Ο παράνομος τζόγος είναι η προτεραιότητα

Προτεραιότητα της Επιτροπής είναι και η πάταξη του παράνομου τζόγου. Το πρώτο μέτρο που δημιουργήθηκε για την καταπολέμηση του είναι η Blacklist αλλά αυτό δεν είναι αρκετό. Επόμενος στόχος είναι ο εντοπισμός ειδικών προγραμμάτων παράκαμψης όπως η χρήση VPN (εικονικό προσωπικό δίκτυο). Ακόμα, η ΕΕΕΠ έχει προτείνει την αναβάθμιση των θεσμικών δομών ώστε να αποφευχθούν νέα προβλήματα και να εξαλειφθεί ο παράνομος τζόγος.