Τι είναι η ΕΕΕΠ και ποιος ο ρόλος της

Αν ασχολείστε συστηματικά με το στοίχημα και τα παιχνίδια καζίνο, είναι πολύ σημαντικό να γνωρίζετε ποιος βρίσκεται πίσω από τον έλεγχο των online και επίγειων εταιριών. Ο λόγος για την Ε..Ε.Ε.Π., την αρμόδια αρχή που ελέγχει συνολικά τον κλάδο των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα θέτοντας αυστηρούς κανόνες και παρέχοντας τις προβλεπόμενες αδειοδοτήσεις στους παρόχους που πληρούν τις προϋποθέσεις.

Μέσα από μια σειρά «εργαλείων» στοχεύει πάντα στην προστασία των παικτών από φαινόμενα όπως ο παράνομος τζόγος και ο εθισμός. Όσα περισσότερα γνωρίζετε για την Ε.Ε.Ε.Π. και το ρόλο της, τόσο πιο ασφαλής θα είναι η εμπειρία παιχνιδιού που βιώνετε.

Τι είναι η Ε.Ε.Ε.Π.;

Η Ε.Ε.Ε.Π. (Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων) αποτελεί ανεξάρτητη διοικητική αρχή, η οποία ιδρύθηκε το 2004 (ως Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών) και πήρε τη σημερινή της ονομασία το 2011. Ανήκει στο Υπουργείο Οικονομικών του οποίου αποτελεί αυτοτελές τμήμα και λογοδοτεί στη Βουλή.

Κύριες αρμοδιότητες της Ε.Ε.Ε.Π. είναι ο έλεγχος, η ρύθμιση και η εποπτεία των τυχερών παιχνιδιών που διεξάγονται στη χώρα μας. Είναι ουσιαστικά η υπεύθυνη αρχή για τον έλεγχο τόσο των επίγειων παρόχων τυχερών παιχνιδιών (καζίνο, πρακτορεία ΟΠΑΠ), όσο και των διαδικτυακών όπως τα νόμιμα online casino live και οι στοιχηματικές. Ο ρόλος της είναι να διασφαλίζει πως οι παίκτες βρίσκονται πάντα σε περιβάλλον ασφάλειας και αξιοπιστίας, ελέγχοντας τακτικά πως το σύνολο των παρόχων τηρούν την ισχύουσα νομοθεσία.

Ποιος ο ρόλος της; 

Η Ε.Ε.Ε.Π. είναι η αρμόδια αρχή για την αδειοδότηση των παρόχων τυχερών παιχνιδιών που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα. Οι άδειες λειτουργίες που χορηγεί είναι η άδεια τύπου 1 για διαδικτυακό στοίχημα και η άδεια τύπου 2 για τα υπόλοιπα τυχερά παιχνίδια.

Οι ενδιαφερόμενοι φορείς υποβάλλουν στην Ε.Ε.Ε.Π. την αίτηση τους συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία εξετάζονται σχολαστικά έτσι ώστε να διασφαλιστεί πως πληρούνται τα προβλεπόμενα κριτήρια νομιμότητας. Η αξιολόγηση αφορά οικονομικά στοιχεία και τεχνικές προδιαγραφές, καθώς και τα επίπεδα συμμόρφωσης κάθε υποψήφιου παρόχου με τα νομοθετικά πλαίσια. Μια αίτηση εγκρίνεται όταν διαπιστώνεται πλήρης συμμόρφωση, κάτι που εξασφαλίζει ένα ασφαλές και ελεγχόμενο περιβάλλον για τους παίκτες.

Ελεγχός των παρόχων

Σε ότι αφορά τη διαδικασία του ελέγχου, εκτός από τις οικονομικές απαιτήσεις, η Ε.Ε.Ε.Π. είναι αυτή που πιστοποιεί κάθε παιχνίδι ξεχωριστά, εξετάζοντας συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Αρχικά ελέγχει αν ένα παιχνίδι βασίζεται σε λογισμικό που ανταποκρίνεται στις τεχνικές προδιαγραφές και τον κανονισμό διεξαγωγής και ελέγχου τυχερών παιχνιδιών.

Παράλληλα, εξετάζει αν το αποτέλεσμα κάθε παιχνιδιού και ο τρόπος υπολογισμού του κέρδους προέρχονται από πιστοποιημένη γεννήτρια τυχαίων αριθμών και δεν επηρεάζονται από οποιονδήποτε άλλο παράγοντα. Εξίσου βασικά σημεία ελέγχου από την Ε.Ε.Ε.Π. αποτελούν τα παρακάτω:

• Μετά από μεγάλο αριθμό συμμετοχών, κάθε παιχνίδι αποδίδει το θεωρητικό ποσοστό επιστροφής στον παίκτη το οποίο δεν μπορεί να είναι μικρότερο του 80%.
• Τα ελάχιστα και μέγιστα όρια πονταρίσματος απεικονίζονται στην οθόνη κάθε παιχνιδιού.
• Το χρονικό διάστημα από την έναρξη συμμετοχής μέχρι και την εξαγωγή του αποτελέσματος δεν μπορεί να είναι μικρότερο των τριών δευτερολέπτων.
• Κάθε παιχνίδι διαθέτει ρύθμιση που ενημερώνει τους παίκτες για τον αριθμό της πιστοποίησης του όπως αυτή χορηγήθηκε από την Ε.Ε.Ε.Π.
• Κάθε κατασκευαστής είναι πιστοποιημένος από την Ε.Ε.Ε.Π. και εγγεγραμμένος στο επίσημο μητρώο.

Η διαδικασία του ελέγχου στοχεύει στην προστασία των παικτών και την καταπολέμηση κάθε παράνομης δραστηριότητας. Για τον σκοπό αυτό η ΕΕΕΠ έχει αναπτύξει μια σειρά από εργαλεία, με κορυφαίο όλων την αποκαλούμενη «blacklist».

Πρόκειται για έναν επίσημο κατάλογο όπου καταχωρούνται τα ονόματα όλων των μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιχνιδιών που λειτουργούν παράνομα. Εκτός από τις επωνυμίες των παράνομων φορέων, η blacklist περιλαμβάνει το σύνολο των παραβάσεων τους καθώς και τις κυρώσεις που έχουν επιβληθεί.

Επιβεβαιώνοντας περίτρανα ότι βρίσκεται πάντα στο πλάι των παικτών, η Ε.Ε.Ε.Π. ανέλαβε άμεσα δράση στην υπόθεση του αιφνίδιου τερματισμού λειτουργίας της δημοφιλούς στοιχηματικής Betshop. Αρχικά προχώρησε σε οριστική ανάκληση της άδειας λειτουργίας της και στη συνέχεια έστησε μια μεγάλη επιχείρηση έτσι ώστε να επιστραφούν τα υπόλοιπα των λογαριασμών στους παίκτες.

Σχεδίασε μάλιστα μια ειδική εφαρμογή για να διασταυρωθούν τα απαιτούμενα στοιχεία και να ενημερωθούν οι χρήστες για την εξέλιξη της υπόθεσης. Αξίζει να αναφερθεί πως η Ε.Ε.Ε.Π. είχε μεριμνήσει για ένα τέτοιο ενδεχόμενο κατά την αδειοδότηση της Betshop, απαιτώντας εγγυητική ύψους 500.000 από την οποία και θα καλυφθεί ένα μεγάλο μέρος του υπολοίπου των λογαριασμών των παικτών.

Για το υπόλοιπο ποσό, έχουν ξεκινήσει ήδη διαδικασίες σε συνεργασία με την Α.Α.Δ.Ε. έτσι ώστε το ζήτημα να τακτοποιηθεί το συντομότερο δυνατό. Με τον τρόπο αυτό η Ε.Ε.Ε.Π. απέδειξε πως τα χρήματα των παικτών και τα κέρδη τους δεν κινδυνεύουν στο νόμιμο δίκτυο τυχερών παιχνιδιών που βρίσκεται υπό την εποπτεία της.

Στο πλαίσιο της διαρκούς της εξέλιξης, η Ε.Ε.Ε.Π. έχει δημιουργήσει και την σύγχρονη πλατφόρμα e-ASSOS η οποία περιλαμβάνει εργαλεία και εφαρμογές με στόχο την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινωνικού συνόλου καθώς και την ανάπτυξη δεξιοτήτων αυτοπροστασίας των παικτών έτσι ώστε τα τυχερά παιχνίδια να περιορίζονται στη διασκέδαση και την ψυχαγωγία χωρίς να μετατρέπονται σε οικονομικής και κοινωνικής φύσεως προβλήματα.

Η Ε.Ε.Ε.Π. στηρίζει έμπρακτα τους παίκτες σε ότι αφορά την ενασχόληση τους με τις νόμιμες διαδικτυακές πλατφόρμες, αλλά απαιτεί συμμόρφωση και από την πλευρά τους. Πιο συγκεκριμένα, καλεί τους παίκτες να αποφεύγουν οποιαδήποτε εμπλοκή με παράνομες ιστοσελίδες και με στόχο την προστασία της αγοράς επιβάλει στους παραβάτες ποινή φυλάκισης έως 3 μήνες και χρηματικό πρόστιμο από 5.000 έως και 20.000 ευρώ.

Πιο αυστηρές είναι φυσικά οι κυρώσεις που επιβάλλονται στους μη αδειοτημένους παρόχους και περιλαμβάνουν κάθειρξη 10 τουλάχιστον ετών και χρηματική ποινή 700.000 ευρώ τουλάχιστον.

Όλα τα παραπάνω έχουν έναν και μοναδικό στόχο: να υπερασπιστούν το υπεύθυνο παιχνίδι, το σύνολο δηλαδή των ρυθμίσεων που θα περιορίσουν τις αρνητικές επιπτώσεις από την υπερβολική έκθεση στα τυχερά παιχνίδια και θα αναπτύξουν την υπεύθυνη λήψη αποφάσεων από την πλευρά των παικτών. Περιλαμβάνει δράσεις και ενέργειες που στοχεύουν στην προστασία των παικτών και του κοινωνικού συνόλου από φαινόμενα όπως ο εθισμός στον τζόγο και δίνει έμφαση στους ανήλικους και τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού. Στο πλαίσιο αυτό, η Ε.Ε.Ε.Π.:

• Έχει σχεδιάσει ειδικό κανονιστικό πλαίσιο για τη διασφάλιση ασφαλούς και αξιόπιστου περιβάλλοντος διεξαγωγής τυχερών παιχνιδιών και διατυπώνει προτάσεις για τη βελτίωση της ισχύουσας νομοθεσίας.
• Διεξάγει συνεχείς έρευνες για την καταγραφή του φαινομένου του εθισμού.
• Αναπτύσσει και υλοποιεί προγράμματα για την προστασία των παικτών μέσω της έγκυρης ενημέρωσης για τις συνέπειες από την προβληματική ενασχόληση με τα τυχερά παιχνίδια.
• Συνεργάζεται με επίσημους κοινωνικούς και επαγγελματικούς φορείς της χώρας, καθώς και με αντίστοιχες ρυθμιστικές Αρχές του εξωτερικού για την καταπολέμηση του εθισμού.
• Σχεδιάζει σύγχρονες εφαρμογές όπως η πλατφόρμα e-ASSOS προκειμένου να περιορίσει τον τζόγο σε πλαίσιο διασκέδασης χωρίς δυσάρεστες επιπτώσεις. 

Η μέριμνα της ΕΕΕΠ επεκτείνεται και στα ίδια τα παιχνίδια, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια τους με την εποπτεία της λειτουργίας των παρόχων και των τεχνικών τους συστημάτων. Ελέγχει τη δίκαιη διεξαγωγή των παιχνιδιών, την αξιοπιστία των γεννητριών τυχαίων αριθμών και την τήρηση των κανόνων υπεύθυνου παιχνιδιού, λειτουργώντας ως ασπίδα για τους παίκτες από κακόβουλες ενέργειες και παραπλανητικές αθέμιτες πρακτικές.

Παράλληλα, έχει πάντα στο μικροσκόπιο τη δραστηριότητα των διαφημιστικών συνεργατών (affiliates) κάθε παρόχου, φροντίζοντας οι ενέργειες τους να συνάδουν με το νομικό πλαίσιο. Πιο συγκεκριμένα, η Ε.Ε.Ε.Π. δίνει βαρύτητα στην προβολή των προϊόντων και υπηρεσιών έτσι ώστε να αποφεύγονται παραπλανητικές διαφημίσεις.

Κομβική και απαραίτητη

Η παρουσία της Ε.Ε.Ε.Π. είναι κομβική για τη νόμιμη και ασφαλή λειτουργία της αγοράς τυχερών παιχνιδιών. Ρυθμίζει, ελέγχει και εποπτεύει όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (επίγειους και διαδικτυακούς), προστατεύοντας τους παίκτες και την κοινωνία γενικότερα. Με γνώμονα τη διαφάνεια και τα αυστηρά κριτήρια αδειοδότησης, εξασφαλίζει το δίκαιο και υπεύθυνο παιχνίδι και σφραγίζει την αξιοπιστία σε έναν ιδιαίτερο κλάδο που αναπτύσσεται συνεχώς.